Uttalande från SLF:s fullmäktige: Riksdagen bör förhindra uppluckringen av behörighetskravet för daghemsföreståndarna

Statsrådet har i en proposition till riksdagen fört fram att en högre yrkeshögskoleexamen (YH) i fortsättningen skulle leda till behörighet som daghemsföreståndare. Fullmäktige för Småbarnspedagogikens lärarförbund (SLF) motsätter sig skarpt propositionen.

Riksdagen bör förkasta förslaget om att luckra upp behörighetskraven för daghemsföreståndare. Enligt fullmäktige har propositionen inget stöd i forskningen eller funktionella grunder, och den försvagar på ett betydande sätt grunden för pedagogiskt ledarskap inom småbarnspedagogiken. På lång sikt förorsakar förändringen tilläggskostnader.

Propositionen för utvecklingen av småbarnspedagogiken i motsatt riktning än de riktlinjer för småbarnspedagogiken som uppgjorts i lagen om småbarnspedagogik. Arbetsgruppen som tillsattes sommaren 2025 för att utvärdera behörighetsregleringen inom lagen om småbarnspedagogik som återfinns i regeringsprogrammet hittade inget utrednings- eller forskningsmaterial som skulle förespråka en uppluckring av behörigheten för daghemsföreståndare. Dessutom var utlåtanderesponsen för regeringspropositionen klart mot propositionen då största delen av utlåtandena var emot förslaget.

Exceptionell beredning väcker frågor

Fullmäktige för SLF finner det exceptionellt att så här viktiga riktlinjer gällande ledarskap och struktur för småbarnspedagogiken nådde regeringsprogrammet utan korrekt beredning, konsekvensbedömning eller evidensbaserade motiveringar. Inom den finländska politiken för utbildning och småbarnspedagogik har man av tradition förlitat sig på noggrann beredning, forskningsresultat och ett brett samarbete med experter. I detta fall har man avvikit från dessa principer på ett sätt som väcker allvarliga frågor om grunderna för beslutsfattandet. Propositionen väcker också frågan om vilket värde regeringen tillmäter småbarnspedagogiken och det arbete som utförs där. Det är svårt att undgå intrycket av att uppluckringen av behörigheten riktar sig specifikt mot kvinnodominerade branscher.

Daghemsföreståndaren är framför allt en pedagogisk ledare. Uppdraget förutsätter ett starkt pedagogiskt kunnande, djup förståelse för hur barn utvecklas och lär sig samt en förmåga att leda pedagogiken och utveckla hela arbetsgemenskapen så att den främjar barnens lärande. Precis av den här anledningen fastställdes behörigheten för daghemsföreståndare i 2018 års lag om småbarnspedagogik att vara en pedagogie magister-examen.

Propositionen utmanar de centrala målsättningarna för förnyelserna 2018

Speciellt motsägelsefullt är att det nu är de partier som var med om förnyelsen av lagen om småbarnspedagogik 2018 som nu för propositionen vidare. Då var målet att förtydliga det kunnande som utbildningarna för lärare inom småbarnspedagogik och socionomerna ger samt det ansvar som dessa medför genom deras respektive arbetsbeskrivningar och på det sättet stärka den pedagogiska grunden inom småbarnspedagogiken. Nu är vi på väg att återgå till den lösning som man då försökte komma ifrån. Fullmäktige kommer noga att följa med hur riksdagsledamöterna lägger sina röster i detta ärende. Väljarna kan med fog fråga sig om en småbarnspedagogik av hög kvalitet, barnens bästa och ett beslutsfattande som baserar sig på forskning är viktiga faktorer då konkreta beslut fattas.

Den nyckfulla politiken gällande småbarnspedagogiken måste få ett slut

Propositionen ger fel signaler i en tid då småbarnspedagogikens kvalitet, det pedagogiska ledarskapet och branschens attraktionskraft borde förstärkas målmedvetet, inte försvagas.

Uppluckringen av behörigheten för daghemsföreståndare skulle vara en fortsättning på de senaste årens nyckfulla politiska linje för småbarnspedagogiken. SLF:s fullmäktige betonar att småbarnspedagogiken behöver en utveckling på lång sikt, förutsägbarhet och ett beslutsfattande som baserar sig på forskning, inte ständigt nya förändrade riktningar. Denna utveckling måste få ett slut. De finländska barnen förtjänar en småbarnspedagogik av hög kvalitet med ett starkt pedagogiskt ledarskap också i fortsättningen.

Fullmäktige påminner om att småbarnspedagogiken är en del av det finska utbildningssystemet. Om propositionen genomförs kommer det att ha en negativ inverkan på barnens läranderesultat i framtiden. Det finns inga grunder för att luckra upp behörighetskravet för daghemsföreståndare. Därför bör propositionen förkastas.